Los preliminares de la ley 35/2015 comienzan en 2011 con la creación de una Comisión de Expertos. A partir de ahí, se inicia un proceso que culmina, en primer lugar, en 2014 en Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones con la entrega de un Texto articulado, unas Tablas de indemnización y unas Bases técnicas actuariales que configuran un nuevo y novedoso sistema de valoración y que termina de finalizar -tras su trámite parlamentario con prácticamente nulas modificaciones en lo fundamental- con la entrada en vigor el 1 de enero de 2016 de la Ley 35/2015, recogiéndose por primera vez en el ordenamiento jurídico español un modelo actuarial para indemnizar el lucro cesante y el daño emergente.
Todo este proceso se ha reanudado recientemente a través de la creación de una Comisión de Seguimiento del Sistema de Valoración